一、項目名稱：**節水型農業園區創建規劃

二、項目周期：2018年5月-2019年5月

三、項目所在地：上海市 松江區

四、項目負責人：

五、項目成果：編制用水審計報告并通過驗收；

六、項目概況：

1、項目背景：

水是農業的命脈，農業灌溉用水是否能按質足額供給，關系到國家穩定和糧食安全。隨著我國加大對農業的投入，農業用水效率不斷提升，但總體水平較發達國家仍有較大差距。切實加強農業節水工作，對加快農業發展方式轉型，建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力具有十分重要的意義。

2、工作目標

（1）調研園區用水節水現狀并收集相關基礎數據；

（2）確定園區創建節水型農業園區的目標和指標體系；

（3）設計園區創建節水型農業園區的方案和措施；

（4）落實具體的實施項目；

（5）提出規劃的保障措施。

3、規劃技術關鍵和技術路線

技術關鍵包括：

（1）園區節水基礎數據收集和節水水平分析；

（2）規劃目標和指標體系的確定；

（3）提出具體節水實施項目。

規劃技術路線圖如下：

附件上海市節水型農業園區評價指標及考核辦法（試行）

為貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關于貫徹《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》的實施意見》（滬委發[2011]18號）的精神，加快實施最嚴格的水資源管理制度，進一步完善配套齊全、灌排通暢、安全高效的農田水利體系，推進上海市節水型社會建設，市水務局和市農委決定聯合開展節水型農業園區創建工作。為了規范節水型農業園區的創建工作，特制定本辦法。

一、節水型農業園區

節水型農業園區是以實現高產高效、節水降耗為目標，融節水灌溉技術、節水農藝技術、節水管理技術為一體，以結構優化、資源節約、生態環保等為特征的節水農業示范工程。園區用水以農業灌溉為主，也包括輔助和附屬用水。

二、適用范圍

十二個市級現代農業園區

三、評價指標

1、定量評價指標自評（總分60分）

2、定性評價指標自評（總分40分）

3、附加評價指標自評（總分20分）

四、指標說明

1、農田灌溉水有效利用系數

灌入田間可被作物利用的水量與灌溉系統取用的灌溉總水量的比值。它是評價渠系工程狀況、灌水技術水平和灌區管理水平的綜合指標，按照規范要求應采用“首尾測算分析法”測算。

式中：——園區凈灌溉總用水量，m³；

——園區毛灌溉總用水量，m³。

2、節水灌溉工程面積覆蓋率

以噴灌、微灌、低壓管道灌溉、渠道輸水灌溉等灌溉方式控制的節水灌溉面積占總灌溉面積的比例。

式中：A節——節水灌溉工程面積，畝；

A總——總灌溉工程面積，畝。

3、單位農田產出效益比

單位農田產出效益指單位農田面積上的年產值。

式中：W農業園區——農業園區的單位農田產出效益，萬元/畝；

W非農業園區——非農業園區的單位農田產出效益，萬元/畝。

4、單位水分生產率比

單位水分生產率指單位面積作物產量（值）與作物全生育期耗水量的比值。

式中：ω農業園區  ——農業園區的單位水分生產率，Kg/m3（元/m3）；

ω非農業園區——非農業園區單位水分生產率，Kg/m3 （元/m3）。

5、泵站裝置效率

泵站的輸出功率與輸入功率的比值。

式中：P1——某一時段的輸入功率（kw）；

P2——某一時段的輸出功率（kw）。

6、健全的節水管理機構

（1）有專職的節水管理人員和工作人員（4分）；

（2）有健全的節水管理網絡和明確的崗位責任（4分）。

7、用水節水管理制度齊全

（1）有計劃用水和節約用水的管理制度（2分）；

（2）實行定額管理（2分）；

（3）有健全的用水計量管理制度（2分）；

（4）有用水設施巡檢維修制度（2分）。

8、制訂并實施節水規劃或工作計劃

（1）制訂節水規劃或年度節水工作計劃（4分）；

（2）實施節水規劃或工作計劃（4分）；

9、有用水計量設備和相關水量記錄

（1）安裝用水計量設備（6分）；

（2）有近期完整的用水計量臺賬（4分）。

10、開展節水宣傳

結合每年的節水宣傳活動（如世界水日、全國節水宣傳周等），在園區內廣泛開展節水宣傳，使園區內的工作人員知曉、了解節水工作尤其是農業節水工作的重要性和必要性，并有相關宣傳檔案材料（6分）。

11、循環用水或非傳統水資源利用

園區采用一定的循環用水技術，提高水的重復利用率，或者有雨水利用、中水回用、自來水的梯級利用等（10分）。

12、研究和推廣應用先進的農業節水灌溉技術

園區積極主動研究或應用先進的節水灌溉設施、技術、工藝，節水效率達國內先進水平（10分）。

五、考評方法

上海市節水型農業園區的考核工作由市水務局和市農委共同負責，具體工作由市水利管理處組織實施。

1、評分辦法

基礎分共100分，附加分計20分。總分90分及以上的農業園區可評為節水型農業園區，總評分在100分及以上的農業園區可評為節水型示范農業園區。

2、考評工作程序

（1）市水務局、市農委每年面向全市組織開展節水型農業園區的申報工作，各農業園區可根據節水型農業園區評價指標及考核辦法的要求，先由內部進行自查自評，并將自評結果及相關申報材料報市水利管理處。

（2）市水務局、市農委組織區（縣）水務局、區（縣）農委等相關部門，對完成自評的農業園區進行現場考評。

（3）節水型農業園區由市水務局和市農委共同命名，凡被命名為上海市節水型農業園區稱號的，每三年進行一次復評，特殊情況可延期進行，最多不能超過五年。復評主要對獲得稱號后的節水型農業園區在節約用水工作中的工作實績和數據統計資料進行評議。凡復評合格的予以保留原稱號，不合格的將取消稱號，復評工作由市水利管理處組織有關部門實施。